加上人都喜欢温暖的地方，北境一年多半的时间都是寒冷的气候。
就算是当地免赋税，也只有活不下去的人，才会想着去哪儿走一条路出来。
上官庸原本还在烦恼，即使是送回淮州，或者是留下一批人到京城。
可这样的人数对比流民的整体数量还是显的不够看。
他也是被这个问题烦恼了很长时间。
直到在与五皇子玩耍时，突发奇想的问出了这样的一个问题。
“清儿
，要是现在有很多人待在京城不愿意走可怎么办呢？”
上官庸年轻的时候讲究“抱孙不抱子”，从二皇子开始的三个孩子没几个是被他抱过的。
可上了年纪之后，愈发的喜欢小孩子了。
总觉得对方身上的气息能够让人感到更年轻。
原本也只是随口说的一句话，没想到正在玩九连环的上官清真的能给他一个惊喜。
对方还喜欢咬着手指，已经被人纠正过了。
上官清留着口水，说话都不太利索的坐在原来的位置。
圆嘟嘟的小脸皱成了包子脸，眉头紧锁，努力的的想要坐直。
可是他的身子太过于柔软，只能维持自己做着的姿势。
即便是这样，也想要为他父皇分忧一般的思考着。
上官庸见到对方这幅可爱的模样，忍不住想要抱抱他，却被向来喜欢举高高的孩子拒绝了。
“父，父黄，清清在想......”说了这句话，口水也留了下来。
让对方觉得十分的生气，自己用袖子擦了。
上官庸的嘴角上扬，十分的想笑，可念在上官清很严肃的说话，轻咳一声，也只好忍住了。
“让他们，去，去住！”艰难的说完这句话，口水又不
受控制的留了出来。
“让他们去住？流民吗？”起初的上官庸只是觉得孩子可爱。
等听清楚对方说的话之后，脑海中也闪过深思。
谁都知道北境始终是一个不安稳的因素，那块土地虽然被自己打下来了。
可是没有多少人去，一直空着也不是个事儿。
加上人烟稀少，要是之后匈奴修养好了之后卷土重来。
那他当初打下这块地方不是白打了？可能又会被抢回去。
还是要有自己人过去，开垦荒地，住下娶妻生子，过上日子才好。
只有这样，一些政令才能名正言顺的实施下去，这块地才会真的变成晋国的一部分。
之前人们不愿去，一方面是因为寒冷，另外一方面是没必要。
在京城或者是其他的几个州都能生活的好好的，为什么非要跑去北境生活？
这也是当时想要迁移人过去一直不成功的原因。
又不能真的逼着人家去北境，万一路上出点什么事情可怎么办？
而且粗暴的手段只会令人心生厌恶。
上官庸只是想要人过去生活，可不是想让人恨上那片土地，与他的初衷也就相违背了不是？
现在好了，眼前的流民们不是现成的吗？